No podrán variarse estas Ordenanzas sin preceder una junta del Ayuntamiento y quince mayores contribuyentes, quienes convocados con anterioridad y expresión del fin, discutirán la con¬veniencia o inconveniencia de reformar alguno o algunos de los artículos; y conviniendo la mayoría absoluta de los concurrentes en los que ha de reformarse, acudirán a la Autoridad superior com¬petente para su aprobación. El Ayuntamiento, en cuantos casos ocurran no previstos en estas Ordenanzas, determinará gubernativamente lo que corresponda con arreglo a los buenos usos y costumbres que no sean opuestos a lo que aquellas establecen